国企改革是整个经济体制改革的中心环节，党的十九大报告明确指出，要推动国有资本做大做强，深化国有企业改革，发展混合所有制，培养一批具有全球竞争力的世界一流企业。混合所有制作为国有资本和市场结合的重要形式，为国企改革打开新突口。

企业名片

天津市湖北商会常务副会长企业、天津市泰达工程设计有限公司，成立于1993年。2005年，天津滨电电力工程有限公司（国网天津市电力公司下属企业）成功入股公司，2014年，安徽中电兴发与鑫龙科技股份有限公司（上市公司，股票代码002298）成功入股经营。

自成立以来，公司精心铸造“泰达设计”的企业品牌，在天津地区享有极高的信誉度和知名度。公司现为中国电力规划设计协会会员单位，拥有建筑工程设计资质（甲级）、电力工程（新能源发电、送电、变电）设计资质（乙级）、市政工程（给水、排水、热力、道路）设计资质（乙级）、岩土工程勘察（乙级）、工程造价咨询资质（乙级）、工程咨询资质（乙级）和城乡规划编制资质（丙级）、电力工程施工总承包三级资质。可承接相关的建筑工程勘察设计、电力工程勘察设计、市政工程勘察设计、城乡规划、工程造价咨询、工程咨询和工程总承包、综合能源规划等业务，通过多专业技术整合与多阶段管理整合，努力打造一流的工程技术服务平台。此外，公司通过国家高新技术企业认证，并取得由英国劳氏质量认证公司认证通过的ISO9001、ISO14001和OHSAS18001（质量、环境和职业健康安全）管理体系，为用户和社会提供完备的质量、环境和职业健康安全保障。

“泰达改制砥砺前行风雨同舟二十载，设计守责不忘初心荣辱与共再廿年”，熟悉泰达设计跌宕历程的人，对办公大楼前的这幅对联，会心一笑之余，也禁不住思考：是什么力量推动这个企业从国企改制一路完成混合所有制改革，风雨兼程20年，愈发有朝气、有活力。

天津第一家成功改制的设计单位

上世纪90年代，天津经济技术开发区（以下简称“经开区”）正处于大建设时期，各项基础设施建设如火如荼开展，有大量的工程设计需求。而在大设计院忙于大项目，无暇顾及时，一些小项目的设计需求往往难以及时保障。为打通工程服务的“最后一公里”，经开区决定成立自己的设计单位，满足经开区基础设施工程设计、能源工程设计及规划需求，保证好大小基础建设项目平稳进行。在这样的背景及需求下，1993年，天津市泰达工程设计有限公司成立，当时是泰达控股下面的全资子公司。

“上世纪90年代泰达基建的量非常大，大的设计院都在关注大项目，一些投资小、时间周期长、工程量小的项目，比如给某条路开口、某企业引进供水、供电、供热管道等，容易被忽视。当时企业成立初就定位在‘拾遗补缺’，无论项目大小，保证把设计服务做到位。”泰达设计董事长武文杰回忆道。

自1978年改革开放以来，国企改革也进入起步探索阶段。进入上世纪90年代中后期，国企因一系列问题面临发展困境，效益逐年下滑。国家在1999年出台《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》对国企改革作出具体部署。在国家继续对国有企业设施战略性改组的大背景下，经开区也着力推动国企改革，选出四家单位先行先试，改体建制，泰达设计便是其中一家。

“泰达设计成立比较晚、资产结构良好、员工数量少，有经开区这个比较稳定的市场，如果推进改制，容易实现平稳过渡，基于这样的多重考虑，泰达设计被选为试点单位之一。但推进国企改制面临很大阻力，像人员思想统一、员工安置问题等，尤其当时国有企业身份很吃香，一旦改制，纯国有企业变成民营企业，国有企业职工的身份就没有了，这对很多人而言，难以接受。”武文杰说，泰达设计也有这样的顾虑和内部矛盾，当时企业带头人已经是副处级，但他带领大家“下海”，做思想工作。领导带头往前走，大家也就都跟上，就有了1999年成功改制，也是天津市第一家成功改制的设计单位。

企业改革打开发展新篇章

刚“断奶”的泰达设计，首先面临的课题就是独立自主经营，参与市场竞争。在武文杰看来，虽然企业身份转变，没有了依靠，但也催发前行的动力，倒逼企业发展。“泰达设计成立初期，经开区各水电气热公司大多有自己的设计部，随着我们力量变强，他们的设计部慢慢萎缩，越来越依赖我们做设计。与此同时，市场也从经开区扩展到武清区、静海区等整个天津市场，辐射京津冀地区，独立自主经营的路走出来了，也越走越宽。”

在泰达设计“往外走”的过程中，天津滨电电力工程有限公司（国网天津市电力公司滨海供电分公司下属企业）也在合作中感受到泰达设计发展潜力大、成长性好，决定以入股形式加深合作，并在2005年正式入股泰达设计。

“十一五”期间，天津加快实施城市总体规划，对基础设施建设提出更高要求，而在当时的天津电力市场，仅天津电力设计院一家单位。市场空间大，电力设计跑道竞争者少，这对转入国网的泰达设计而言，无疑是乘上发展的“东风”，打开更大的市场。武文杰回忆说，天津滨电入股后，泰达设计迎来以电力为核心的新局面。电力室从最初仅有3名电力设计人员，发展到现在60多人，电力设计成为企业核心竞争力之一，并在此基础上，陆续开设建筑设计、市政设计、工程管理等业务模块，打造出“泰达设计”品牌。

2013年由于主要创始人的退休退股，泰达设计曾经一度股东内部出现了不和谐的状态，危中求变，2014年接受安徽中电兴发与鑫龙科技股份有限公司入股，完成第三次身份转变，成为一家真正意义上的混合所有制企业。

改革让泰达设计实现资源整合和优化同时，打造出符合现代企业治理的有竞争力及创新力的管理体系。泰达设计在产权制度、薪酬考核、内部权力分配、组织架构等方面引入市场化机制，兼备了国企的稳定性与民企的灵活性，这也塑造出企业的特色及优势。

1999年改制时，泰达设计总资产50万，现在净资产超过1个亿，资产评估达2.5个亿，从2014年到2018年底，连续五年净利润在两千万到两千五百万，成功实现国有资产保值增值。

多次身份变换带给泰达设计的不只是规模、效益的扩量，更重要的是铸造出企业价值与企业精神。“回头看，泰达设计能有如今的规模和行业内的影响，正是因改制带来的机制灵活性和决策市场化，提升了市场化格局、提升了效率。”武文杰说，也正因为企业性质及经营机制转换，个人发展与企业联系更为紧密，员工既是企业文化和价值观的塑造者，也是践行者，对企业有更多责任感，也真正分享企业价值。企业所有变革的成功都源自企业自身的价值。

最后以武文杰在公司改制二十年庆典上填的一首词作为本篇的结尾，有经历，有感慨，更催人思考。

江城子•泰达设计改制二十年纪

泰达改制勇启航，闯市场，有担当。砥砺前行，坎坷路犹长。风雨同舟二十载，荣辱共，品名扬。人间正道是沧桑，守善良，向远方。初心不改，挥手著华章。宏图百年胸中展，倍珍重，本自强。